居住区百米范围内禁设LED屏，深圳出台新规规范户外LED广告屏

深圳出台新规规范户外LED广告屏

小区居民长期忍受户外LED带来的噪音和光污染；LED屏光线强烈严重影响驾驶者的注意力……户外大型LED广告屏扰民现象由来已久，光、音污染及播放内容等问题也受到很多市民的关注。

为了解决户外大型LED屏设置过程中凸现的问 题，近日，市城管局对外公布了《深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外LED显示屏设置专项规划》（下称《规划》），对户外LED显示屏的 设置区域、技术标准予以明确规定。据悉，《规划》已经市政府同意，于本月起实施。

首次提出三级设置管理

《规划》主要针对面积大于10平方米的LED屏幕，不仅明确了户外LED广告屏的设置规划和技术标准，在显示屏的位置、亮度、面积、高度、时间等方面都进行了详细界定，对扰民显示屏则采取降低亮度、减少频闪、缩短开放时间等方式整改。

《规划》首次提出三级设置的概念，即禁止设置区、控制设置区和适度设置区。纯居住小区、市生态公园、生态绿地、防护绿地、政府机关、军事机关、历史文化保护单位等区域，都将列为户外LED显示屏禁入区。
    《规划》提出了形成“两轴、七点、九片”LED 户外广告显示屏布局结构，其中两条轴线，主轴为深南大道，副轴为滨河-滨海大道；七个节点分别为罗湖口岸、皇岗口岸、深圳湾口岸、蛇口口岸、深圳火车站、 深圳西站、深圳体育馆；九大片区分别为深圳中心区、华强北片区、罗湖商业中心区、前海-南山中心片区、南山商业文化中心、华侨城片区、香蜜湖-车公庙片 区、深圳北站地区、盐田中心区等。

此外，由于广告屏造价不菲，城管部门不会采取一刀切的方式予以拆除。对已建成且未到审批期限的LED屏幕，在有效期内可维持现状，有效期过后应根据《规划》相关规定整改；对新建LED屏，应根据《规划》相关规定建设。

小区为LED屏禁入区

《规划》明确，居住小区建筑严格禁止设置户外 LED显示屏。即当显示屏设置位置前方100米范围内有居住建筑，且显示屏朝向居住建筑窗户时，则该位置禁止设置显示屏；当显示屏设置位置前方150米范 围内有居住建筑，且显示屏朝向居住建筑窗户时，则应适当降低显示屏亮度，并尽量设置为静态显示屏。显示屏除满足以上要求外，还必须满足《城市夜景照明设计 规范》中关于光污染的限制要求。

此外，商住综合建筑应严格控制户外LED显示屏的设置密度与位置，避免光污染、噪声污染、电磁辐射污染等影响居民正常生活。

商住综合建筑设置户外LED显示屏时，显示屏 应平行设置于建（构）筑物的主体底部或裙房，单块显示屏的面积不宜大于200平方米，当单栋的居住建筑显示屏面积大于等于50平方米时，只允许设置不超过 一处。显示屏不得播放声音。夜间显示屏照明的最大平均亮度控制为250cd/平方米，具备调节显示亮度的功能装置；显示屏开启时间控制为 8：00~22：00。

LED屏开放时间不同

《规划》明确规定了深圳市户外LED显示屏的光污染控制指标，光污染等备受诟病的LED屏扰民现象有望解决。根据深圳城市区位的功能性质，按照环境亮度进行划分，对应环境亮度的区域划分为无照明区域、低亮度区域、中亮度区域、高亮度区域等四类。

其中无照明区域包括国家公园、自然保护区和天 文台所在地区等区域；低亮度区域包括城郊结合部的工业或居住区等，LED屏开放时间为8:00~22：00；中亮度区域包括城市中心（含副中心）以外的工 业或居住区（低亮度区域和高亮度区域之间的区域）等，LED屏开放时间为8：00~22：30；高亮度区域包括城市中心（含副中心）和商业区等，LED屏 开放时间为8：00~23：00。

到2020年新增不超50块

《规划》明确，户外LED 显示屏在现有数量的基础上，至2020年，规划区户外LED显示屏总体新增数量不得超过50块，其中，主要片区户外LED显示屏新增数量不得超过40块，重要路段户外LED显示屏新增数量不得超过10块。