6吨重广告屏悬挂居民楼引诉讼

近日，西安市长安区木材公司小区部分业主心惊胆战，因为居民楼外墙正

　　在“叮叮当当”地安装巨大LED屏。“万一造成墙体裂缝咋办？”业主张先生说。

    业主

　　大屏重6吨，至少挂6年

　　昨日下午，记者来到长安区木材公司小区，在小区临街综合楼北墙上，看到一个巨大的黑色LED屏，有几个工人在干活，工程已完成大半。

　　张先生说，小区有6栋楼，是2006年开始入住的。临街综合楼共12层，LED屏占据了6层至12层的位置。

　　“今年1月中旬的一天，我们听见北墙上‘叮叮当当’响，觉得特别奇怪，出来一看，几个工人正在墙上打孔。”张先生说，他和一些业主赶紧去问物业，“物业说，这里要安装一个LED屏幕，有199平方米。”

　　这栋楼的业主，担心安装这个大屏幕会让房子裂缝或者出现别的问题。

　　1月下旬，部分业主一起去找物业。“物业只是说，会给上面领导汇报，但第二天照样在施工。”昨日，张先生说，一名业主家有一位有心脏病的高龄老人，“最近被钻孔的声音干扰，心脏病都犯了几次了”。

　　“这面墙是全体业主所有，施工时应该征得业主同意。”小区另一业主说，物业告诉他，“这个屏幕重6吨，做好后，要在墙上至少挂6年。”

　　1月31日，张先生联合另外4名业主提起诉讼。当日，西安市长安区人民法院受理此案。

　　物业办

　　没提前和业主沟通

　　长安区木材公司小区物业办负责人李先生称，去年9月，长安区建设局曾和物业商谈，在小区临街综合楼外墙安装LED彩屏，是长安街沿街点亮工程的内容。“公司原先没同意，今年1月18日才同意安装，1月20日就开工。时间太紧，来不及给业主通知。”随后，李先生拿出的一份长安区建设局向长安区政府上报的文件中显示：“LED彩屏建设费用由广告公司承担，建成后由其经营，自负盈亏……建议区政府对承建广告公司户外广告一次性审批时限不少于6年（2013年2月-2019年1月）。”据了解，这份文件已由相关领导签字通过。李先生说，LED彩屏为199平方米大，预计春节前完工。

　　建设局

　　广告公司应和住户协商解决

　　昨日下午，长安区建设局党政办相关负责人表示，长安区计划在全区设置LED广告牌，美化城市环境，华美十字西南角设置安装的大型LED广告牌就是其中之一，不属于非法设置。此项工程由政府相关部门划定大致区域，由广告公司负责设计安装。目前，其余广告牌在设置安装过程中都没有任何问题，只有华美十字西南角的这一块，居民有不同意见。

　　该负责人表示，出现问题应该积极解决问题。在居民楼设置广告牌时，广告公司应该和住户有一个协议，取得住户的同意。现在有住户对此不满意，广告公司应该和住户进行协商解决此事。

　　昨日下午，记者未能和负责设置安装广告牌的广告公司取得联系。

　　律师

　　没有征得业主同意，是明显侵权行为

　　陕西泾渭分明律师事务所律师高永新表示，行政机关要做出具体行政行为，应不得扰民、不能违法。做出具体行政行为前应告知老百姓依据，按法定程序进行，需要听证的必须听证。政府部门虽然划定了广告牌安装的区域，但如果不是在居民楼上安装，没有影响业主生活，业主当然没意见。这次是在居民楼的外墙上打孔安装，却没有征得业主同意，这是明显的侵权行为。

　　行政机关进行行政管理，不能违法，更不能侵犯公民的合法权益。房屋是业主最重要的财产，未经业主同意，任何机关、组织、个人都不得侵犯业主对房屋享有的合法物权。

　　专家

　　对这栋楼会有微小不良影响

　　昨日下午，中联西北工程设计研究院工程师贠航说，如果设计房子时没有考虑在外墙挂LED屏幕的因素，这个屏对于这栋楼来说，属于富余量，所以会有微小的不良影响。

　　但在宏观上，不会有质的变化，不会对安全造成隐患。