民营企业福音来袭！国税总局26条放大招：对企业少打扰！不打扰

随着国际经济环境的变化，近年来民营企业在发展中遇到了诸多困难，有民营企业家形容遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

在此背景下，高层频频发声力挺民营经济，驰援民企的步伐没有停。11月16日，国家税务总局发布《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》(一下简称“通知”)，提出5个方面共26条具体措施。具体由哪些利好消息，我们一起来看下。

税务总局：

一、经营困难的民企可延期缴纳税款

通知规定了各级税务机关对生产经营困难、纳税信用良好的民营企业，要进一步研究针对性、操作性强的税收帮扶措施。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业，税务机关要通过依法办理税款延期缴纳等方式，积极帮助企业缓解资金压力。

值得注意的是，并不是所有民企都能获得税务优惠政策。通知中也明确规定，信用良好或者有特殊困难的企业，税务机关才能依法提供帮助。这实际上对大型民企会更有利，中小民企获得政策扶持的力度和可能性，相对而言会小一些。

二、确保企业社保缴费实际负担有实质性下降

税务总局要确保总体上不增加企业负担，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。

各级税务机关在社保费征管机制改革过程中，要确保缴费方式稳定，体现减费要求的社保费收入预算，严格按照人大审议通过的预算负责征收。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费，一律不得自行组织开展集中清缴。

三、加大减税力度，落实实质性减税

抓紧研究提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的建议，统筹提出解决税制改革和推进过程中发现问题的建议。

配合有关部门抓紧对个人所得税6项专项附加扣除的政策进行完善。各省税务局要围绕进一步加大减税力度，积极提出有针对性、切实可行的意见建议。

四、减少办税资料，争取一次办结

2018年底前，税务总局再取消20项涉税证明事项。2019年，对报送资料再精简25%以上;并推进实施增值税申报“一表集成”、消费税“一键申报”。

同时，持续更新办税事项“最多跑一次”清单。2018年底前，实现50%以上涉税事项一次办结;2019年底前，实现70%以上涉税事项一次办结。

五、建立中小企业跨区域涉税诉求受理和解决机制

明确专门部门，组织专门力量，集中受理和协调解决中小企业在生产经营过程中遇到的跨区域税收执法标准不统一、政策执行口径不一致等问题。

六、严禁在发票领用中对民营企业设置不合理限制

根据纳税人实际经营情况，合理确定增值税发票领用数量和*高开票限额，切实保障民营企业正常生产经营所需发票，严禁在发票领用中对民营企业设置不合理限制。

进一步推行电子发票。持续扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围。对民营企业增值税异常扣税凭证要依法依规进行认定和处理，除税收征管法规定的情形外，不得停供发票。

七、助力民营企业便利融资

各级税务机关要联合银保监部门和银行业金融机构，进一步深入开展“银税互动”活动，并由“线下”向“线上”拓展，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，深化税务、银行信息互通，缓解小微民营企业融资难题。

八、落实跨境电商零售出口“无票免税”政策

落实鼓励外贸综合服务企业发展的措施，积极支持市场采购贸易方式发展，切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策。

九、对企业少打扰!不打扰!

各级税务机关在实施税务检查中，必须做到民营企业与其他企业一视同仁，坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”。

对正常生产经营的企业要少打扰乃至不打扰，避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。除举报等违法线索明显的案件外，一律运用税收大数据开展评估分析发现税收风险后，采取税务检查措施。

根据官方公布的数据，今年前三季度，以民营企业为主体的小微企业共享受减税 1437 亿元，比以往大幅增加。不过，在目前宏观环境受压的情况下，民企可能需要得到更多的帮助。

此外，虽然大家都说了要为民营经济铺平道路，但目前各地、各部门缺乏统一性，没有计划，等于白忙活，甚至还有可能添乱。

民营经济是我国国民经济重要组成，改革开放 40 年，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。数据显示，中国企业总数中 90% 以上，整个城镇就业的 80% 以上，工业增加值的 70% 以上，投资总量的 60% 以上，整个税收 50% 以上都是非公有制经济特别是民营经济贡献的。

从减税到融资再到简并涉税事项，国税总局26条，无疑是给了民营企业一颗定心丸，至于接下来的政策执行到什么程度，虽然不能预见，但还是值得期待的!