中美最新关税排除清单，对照明行业有何影响？

文章转自：广东LED

5月12日，中美贸易再次传来重磅消息。国务院关税税则委员会公布了新一批对美加征关税商品排除清单。至此，中方已经分两批、四次对166类来自美国的商品排除加征关税。

5月4、8日，美贸易代表办公室（USTR）公布了分别针对2000亿和3000亿美元中国产品加征关税的第27和28批商品排除清单。12日，USTR又公布了第四批（针对340亿美元关税）排除清单内商品加征有效期延长的公告，14日起部分商品恢复加征关税。

中美关税相互“松绑”，传递出怎样的信号？中美关税排除清单，对照明行业有何影响？

对美加征关税79项商品被排除

5月12日，根据《国务院关税税则委员会关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告》（税委会公告〔2019〕2号），经国务院批准，国务院关税税则委员会公布第二批对美加征关税商品第二次排除清单，对第二批对美加征关税商品，第二次排除其中部分商品，自2020年5月19日至2021年5月18日，不再加征我为反制美301措施所加征的关税。对已加征的关税税款予以退还，相关进口企业应自排除清单公布之日起6个月内按规定向海关申请办理。第二批对美加征关税的其余商品，暂不予排除。

未列入第1批、第2批对美加征关税商品排除清单的商品，企业可根据《国务院关税税则委员会关于开展对美加征关税商品市场化采购排除工作的公告》（税委会公告〔2020〕2号），申请市场化采购排除。

在第二批对美加征关税商品第二次排除清单中，包含85392120火车、航空器及船舶用卤钨灯，85392190其他卤钨灯，85394900紫外线灯管或红外线灯泡等三类照明产品。值得注意的是，清单还包括印刷电路用覆铜板、光通信设备的激光收发模块、单晶硅片等通信、集成电路行业的关键元器件及原材料产品。

美国公布最 新关税排除清单

当地时间5月4、8日，美贸易代表办公室（USTR）又公布了分别针对2000亿和3000亿美元中国产品加征关税的第27和28批商品排除清单。

第27批排除清单，主要涉及2000亿美元加征关税商品中的2个税号下产品完全排除，106个税号下144项产品。排除效力为无论美国进口商是否提交过排除请求，符合本次排除清单产品说明的任何企业都可以享受免加征额外关税。

第28批排除清单，主要涉及3000亿关税产品List 4A清单中3个税号下所有商品完全排除以及5个税号下5个品项商品，包含医用塑料水杯或水壶内胆、患者在医疗过程中佩戴的一次性塑料识别腕带等产品。即本次排除清单中的8个税号多个品项产品，自加征实施之日起1年内免加征7.5%的关税。

12日，USTR又公布了第四批（针对340亿美元关税）排除清单内商品加征有效期延长的公告，今日起部分商品恢复加征关税。该批清单自2018年7月6日开始正式执行，加征税率为25%；于2019年5月14日做第四次排除，有效期原定于2020年5月14日到期。本次公告决定，将部分商品的排除有效期自2020年12月31日，27个品项商品恢复加征关税。

2019年5月14日针对340亿第四次排除清单共涉及21个税号40个品项的商品。此次未获得延长有效期的包括3个税号下所有商品和14个税号下24个品项的商品，将于2020年5月14日到期后，被移出排除清单。即2018年7月6日至2020年5月14日期间，这些商品可免加征关税，但从2020年5月14日起，恢复额外加征关税25%。

截止目前，美国共加征4个批次产品关税清单，28个轮次豁免清单。对应的加征关税产品批次和豁免轮次以及对应具体执行税率、清单和时间表如上图。

美关税排除清单，涉及照明产品，有哪些？

根据中国照明电器协会副秘书长温其东相关报告分析统计，涉及照明行业相关产品的主要处在2000亿美元加征关税名单的范畴，针对2000亿美元产品有13批排除清单中，从第5批至第8批，第11批至第13批，共计7批涉及到了部分照明产品。这些批次的排除清单涉及到的产品描述十分具体，主要涉及8位HS编码为94051060、94052060、94052080、94054084等的灯具产品，并以家庭用产品为主。

他指出，实际上，排除清单所涉及到的灯具产品与10位HS编码并非完全对应的关系，只是其中的某一类别，而放到8位HS编码中来看则是更小比重。所以这几轮美方对我国出口相关照明产品加征关税的排除，针对部分相关企业在一定程度上是个利好，有其积极意义；但实际上涉及产品的面依然较窄，对我照明产品对美出口整体的影响可谓杯水车薪，也请相关出口企业引起注意并理性对待。

中国国际贸易学会专家委员会副主任李永表示，在当前疫情情况下，美国很多企业面临着复工复产的选择，清单中包含多项高端装备核心零部件产品的关税排除，应该说也间接为美国的企业注入了额外需求，这对美国企业在疫情的条件下，恢复正常的生产和运营是有帮助的。而在全球产业链受到疫情冲击，部分核心零部件断供风险上升的背景下，同样也有利于维护国内相关行业供应链的稳定与安全，将反制成本最小化。

李永分析称，从长期来看，中美经贸关系其实一直存在着磕磕绊绊，这其中最大的因素就是美方将贸易问题“政治化”，美国有制造业回流以及遏制中国崛起的诉求，因此虽然经贸合作出现了积极迹象，但依然会有阴影存在。但从短期来看，站在客观的角度，全球经济受疫情影响，下行压力加大，中美必须加强合作。