智慧青岛战略规划:2016年产值5000亿

    智慧城市是信息产业发展成果的集中体现,是现代城市发展的新模式。近日，青岛市政府下发«智慧青岛战略发展规划(2013—2020年)，将充分利用通信与信息技术手段,为居民提供更美好的生活工作环境,为企业创造更健康的商业发展环境,为政府提供更高效的城市运营管理手段。

　　总体目标：青岛打造宜居宜业的智慧城市典范

　　规划的总体目标是：准确判断智慧城市内涵与条件,在青岛全域统筹发展中,实现信息技术的深化应用、创新应用、特色应用,实现智慧产业的高端发展、协同发展、引领发展,快速提升城市吸引力、创造力和统筹力,信息服务无处不在、居民生活便捷安全、智慧产业引领发展成为智慧青岛的显著特征。

　　到2016年,智慧青岛建设取得初步成效,通过理顺智慧城市建设机制和重点工程的建设,形成智慧应用引领智慧产业突破发展的格局,市民工作与生活智慧化服务便捷、融合;信息技术支撑下城市运行管理协调有序,企业成长服务智慧化水平明显提升。

　　到2020年,智慧青岛建设效果全面显现,通过信息技术在城市全域范围的统筹性、融合性应用,城市环境与城市经济协调发展,城市高端人才、高端企业吸引力大幅提升、智慧经济与新兴产业创造力成为城市经济竞争力的核心,城市管理实现全面统筹,社会服务为市民幸福提供全方位保障,青岛成为宜居宜业的智慧城市典范.

　　规划提出，到2016年的具体目标是：

　　信息基础设施能够满足智慧城市应用需求。互联网城域出口带宽达到2500吉比特每秒,城市家庭宽带普及率达到95%,接入带宽超过100兆比特每秒,农村家庭宽带普及率达到50%,接入带宽可达20兆比特每秒,新一代互联网协议第6版(IPv6)规模商用部署,城市信息资源中心基本建成。

　　智慧化服务体系初步形成。市民公共服务平台整合已有在线服务达到80%以上,企业服务综合应用平台实现90%的政府公共服务一站式提供,电子病历在二级以上医院普及应用并实现共享,电子健康档案建档率达到90%.

　　城市管理实现实时监测、联动处置和智能决策。平安城市、交通、城管、社区等领域视频资源实现整合共享,药品和主要食品实现全流程追溯,污染源自动监控实现城乡全覆盖,90%的城市运行管理业务实现协同处置,实现新建地下管网信息统一管理和资源共享,政府实现移动网上办公与决策。

　　智慧经济形成蓬勃有序发展的新局面。规模以上工业企业设计信息化普及率、企业资源计划系统上线率超过90%,服务业电子商务与移动互联网应用率均达到60%以上;培育形成若干个国内领先的智慧产业集群与专业基地,自主创新能力和产业链协同能力不断提升,智慧产业主营业务收入达到5000亿元,成为青岛市引领性支柱产业。

　　建成协调有力、保障到位的智慧城市发展环境。完成适合智慧城市发展要求的组织机构建设与改造,形成智慧城市协调联动、有序推进的发展机制,信息安全保障体系、社会成长体系基本建成。

　　总体架构：一个中心、三个平台、三套体系、两大着力点

　　智慧青岛的总体架构概括为“一个中心、三个平台、三套体系、两大着力点”,简称“1332”架构。

　　一个中心指城市信息资源中心,是基于感知设备采集数据、网络传输数据的数据整合、共享、处理中心和公共云支撑平台。

　　三个平台指市民服务平台、企业服务平台、城市运行服务平台,面向市民、企业、政府提供智慧化的一站式应用。市民服务平台涵盖智慧教育、智慧健康、智慧社区等,企业服务平台涵盖智慧工商、智慧财税、智慧园区等,城市运行服务平台涵盖智慧环保、智慧平安、智慧交通、智慧食品安全、智慧生产安全等。

　　三套体系指推进保障体系、信息安全保障体系、社会成长体系。推进保障体系包括组织领导、项目管理、投融资、创新交流等机制,信息安全保障体系包括信息安全监管、测评、应急处置等体系,社会成长体系包括建设智慧城市的宣传、人才培养认证、信息化素养提升等政府、企业和市民成长体系。

　　两大着力点指引领经济发展的智慧企业和智慧产业。智慧企业指企业利用信息技术实现企业转型升级,包括通过信息技术在企业生产经营各环节集成应用,产品和装备的数字化、网络化和智能化的企业;智慧产业指支撑智慧城市健康快速发展的产业,包括云计算、物联网、移动互联等新一代信息技术产业,基础软件、工业软件、行业应用软件、大数据、电子商务等软件、信息服务与消费产业,机器人、3D打印、通信设备、集成电路、新型显示等智慧装备产业。

　　智慧青岛建设,城市信息资源中心是核心,三个服务平台是重点,三套保障体系是支撑,两个智慧经济着力点是动力。

　　重点工程:完善信息网络,整合信息资源,夯实智慧城市基础

　　1建设宽带信息网络.加快城市光纤入户宽带网络建设,实现光纤100兆比特每秒入户的目标,推动下一代互联网协议第6版(IPv6)商用部署;积极推进无线城市建设并促进应用发展,加大无线宽带热点覆盖密度,进一步推进重要公共场所无线局域网(WLAN)建设;加快推进第四代移动通信网络(4G)建设及应用;进一步推进“三网融合”及与物联网的“多网融合”;加强无线电频率资源和无线网络的监管。

　　2建设城市基础设施感知网络。加强供电等能源设施、给排水设施、道路桥梁等交通设施、海洋观测预报设施、邮电通信设施、污染监测治理等环保设施、防灾减灾等城市基础设施的感知网络改造与建设,为城市运行管理物联网应用提供网络通道。

　　3建设城市信息资源中心。统筹信息资源管理,推进信息资源交换、共享、整合及服务;加快建设全要素人口、法人、空间地理、宏观经济等基础数据库;运用云计算技术,升级改造现有数据中心等基础设施,搭建统一的城市云计算平台;拟定信息资源的管理规范和技术标准,集中存储、计算与共享城市基础数据和业务数据,实现城市信息资源的有效整合与集成;为城市管理平台、市民服务平台和企业服务平台提供全面、及时、准确的信息服务,引导和规范信息资源市场化开发利用,满足政府管理、企业生产经营和居民生活对信息资源的要求。

　　实施步骤：智慧青岛建设分为三个阶段

　　智慧青岛建设分为三个阶段：基础建设阶段、重点发展阶段、全面发展阶段,可根据工作进度进行调整。

　　1 基础建设阶段(2013-2014年)主要进行保障体系建设、信息基础设施建设,启动部分重点工程建设。

　　保障体系建设主要包括:成立智慧城市推进相关机构,制定智慧城市建设、智慧城市试点、信息安全管理规定、成立信息安全监测中心,搭建信息安全检测平台,开展智慧城市建设试点工作,建立政府定期培训机制。

　　基础设施建设主要包括:推进光网、无线、IPV6、4G 建设,完善四大基础数据库标准,制定智慧交通、智慧健康、智慧旅游、智慧社区等重点领域的标准规范。

　　重点工程建设主要包括:智慧城市展示体验中心、城市信息资源中心建设、智慧城市管理、智慧环保、智慧健康等工程;完成智慧市民服务工程;制定智慧产业规划,完善相关政策,规划建设智慧城市产业园区。

　　2重点发展阶段(2015-2016年) 主要是继续推进保障体系建设,推广已有工程,启动新工程。

　　继续推进保障体系包括:物联网、云计算的应用标准规范制定工作,全面落实智慧城市建设、产业发展等方面的政策法规、标准规范.全面推动智慧城市应用系统建设采用云计算模式,强化全市范围内的信息资源高效共享与深度开发。

　　推广已有工程主要是深化已启动的重点工程功能。

　　新工程建设包括:加快建设综合应急处置系统、智慧食品安全监管、智慧生产安全监管、智慧教育、智慧制造示范、智慧农业示范、智慧港口、智慧物流等工程.

　　3全面发展阶段(2017-2020年) 主要是推动智慧城市建设广度与深度进一步延伸,启动新一轮重点工程的规划与建设。

　　全面优化全市信息基础设施,重点提升农村地区信息基础建设水平,推动行业应用系统向农村、社区延伸、融合。在国民经济和社会发展的各领域全面推进智慧化应用,推广智慧城市决策支持系统应用.在基础网络、应用系统、信息资源整合共享等领域进行信息安全保障升级,进一步提高智慧城市建设和应用的网络与信息安全层级。

　　全面提升智慧产业发展及其园区建设水平,在全市范围内形成智慧产业聚集发展、协同发展的格局,新兴信息技术产业、应用产业、信息安全产业等成为经济增长的重要力量。