中国不再做廉价的“世界工厂”

    最近，美国总统奥巴马宣布将不惜重金推进“学徒计划”，引起广泛关注。这是继“美国制造业促进法案”等之后，发达国家重振制造业政策的又一次“加码”。它提醒我们，要高度重视制造业竞争环境的新变化，加快形成“中国制造”的新优势。

    为提升在经济阶梯中的位置，以便从中等收入国家迈向高收入国家，中国正试图调整经济结构。这符合经济学理论和一种普遍观点：随着经济现代化，须从第*产业(农业)依次转向第二产业(制造业)和第三产业(服务业)。然而日本《外交学者》近日刊文质疑，对中国而言，提升在价值链中的位置是否会是个错误？

中国提升价值链是个错误？

    文章指出，随着经济价值链提升，不需技能的劳动密集型岗位将丧失。对美日等发达经济体而言这是个痛苦过程，已令某些群体失业并极有可能已削弱总体经济。这种现实与所谓结构变化提振经济的说法背道而驰。有鉴于此，有关第*人口大国应放弃劳动密集型岗位的说法，尤为令人担忧。

    中国需要提高科技密集型产业和服务业，但不应以低技能制造业为代价。对出口业减少关注的政策及工资上涨，已导致该国低技能制造业规模日渐萎缩。但仍有相当比例的工人为维持生计而需要低技能岗位。

    某些人会说，在人口变化作用下，中国从2004年起就开始缺乏从事此类岗位的年轻工人。但现实状况是，40岁以上的中国工人正遭受严重就业歧视，还常因此面临工资缩水等问题。对在城市化过程中刚脱离农业进城的人来说，低技能制造业岗位也是良好的就业来源。

    保留某些低技能制造业岗位，有助于长期增长的结构性平衡和第*人口大国的就业。希望在追逐经济理想的过程中，中国作为世界制造中心的强力表现不会成为遥远的记忆。否则，该国未来领导人或许要以更高代价竭力引进低技能就业岗位。

    但事实上，美日的现实恰恰与上述观点相反。这两国的服务业和制造业在各自GDP中的比重都约为70%和20%。但随着经济增长源逐渐减少和经济不公蔓延，如今美日都在哀叹曾将制造业岗位拱手让给中国等。

    中国经济网援引美国制造业工程师协会预测，由于制造业复苏，到明年底，一直被就业问题缠身的美国，将有300万左右的高技术工人缺口。奥巴马力推“学徒计划”的目的，就是为了给制造业提供必要人才支撑。尽管“回流”目前尚处在起步阶段，但对国际分工格局的影响不可低估。

中国也不应再做廉价的“世界工厂”

    目前，中国劳动力成本持续提升，最低工资标准不断上调，使得一些发展中国家的劳动力相对优势有所显现。据统计，去年我国制造业实际使用外资同比下降 6.78%，而缅甸等国却保持着高速增长势头。另据美联储等机构的估算，美国与中国制造业单位实际工资的差距将从2006年的17美元缩小到2015年的 7美元。这对制造业布局的影响非常直接。

    另外，产业制高点的竞争也将更加激烈。国际金融危机以来，发达国家瞄准第三次工业革命的产业和技术前沿，加快在新能源、智能装备、3D打印等领域布局，如今一些项目已取得出人意料的进展。

    据国研中心调研，在法国巴黎，电动汽车已成为绿色发展的新增长点，相关租赁系统遍及全市区，充电装置超过4000个；在西班牙巴塞罗那，智能系统广泛应用，停车传感器使得司机能随时获知哪里有空车位，湿度传感器能随时确定何时给草地浇水。

    在全球价值链中所处的位置是决定产业竞争力的关键。所以面对上下两端挤压，已走到“十字路口”的中国制造业不应停留在初级水平，中国也不应再做廉价的“世界工厂”。加快培育、巩固以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，是必须要走且非常紧迫的一步。

    在刚刚闭幕的广交会上，出口整体成交不尽如人意，但拥有自主品牌、设计理念先进、技术不断创新的高附加值产品很“吃香”。这也说明，加快转型升级是今后制造业生存发展的必然选择。

    中国经济网认为，要走好这一步，就要顺应全球产业变革趋势，在创新上下“先手棋”，使企业真正成为“三个主体”，即研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。与发达国家的跨国公司相比，眼下中国企业研发投入明显不足。

    比如，2012年在研发投入上三星达83亿欧元，微软达79亿欧元，而同年我国电子信息百强企业全部研发经费才100多亿欧元。这种状况亟须改变。当然，创新是多方面的，除了技术创新，还须重视管理创新和体制创新。只有坚持技术、管理和体制创新多轮驱动，中国制造才能更加健康、更可持续。