共同“战疫”：各地方出台措施保护企业发展

   根据中国国家卫健委网站消息显示，新型冠状病毒感染肺炎确诊病例已超过2.5万人。本次疫情的发生正逢春节，为防止疫情的扩散，减少大规模人群迁移的风险，已有多地出台相关政策将春节假期从1月30日延长至2月2日，个别城市还将假期延长至2月10日。这些措施的出台有效地降低了疫情的扩散，但延长复工时间也会在短期内对经济造成打击，其影响不仅涉及到消费、生产，还会涉及到供应链。

   在复工延迟的情况下，使得很多企业未能如期投产，在没有盈利的情况下，这些企业还要面临着巨大的成本问题。为了保障企业的健康持续发展，自1月26日以来，多家房企推出租金减免举措，在一定程度上，缓解了一部分商家的压力。除了企业的减免租金以外，近日，又有很多地方出台了减免政策，来帮助企业在这场“战疫”中攻克难关。

   北京：出台促进中小微企业发展“16条”措施

   这“16条”措施涵盖三大方面：减轻中小企业负担、加大金融支持力度、保障企业正常生产运营。以下所列出的是“16条”措施当中，关于减轻中小企业负担的措施：

   上海：四条举措为中小企业纾困，直接减负超127亿元

   据界面新闻报道显示，2月3日下午，上海市政府就新型冠状病毒感染肺炎防控工作情况举行新闻发布会。上海市人力资源和社会保障局副局长费予清在回答界面新闻提问时表示，为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，上海市委、市政府将采取四条措施为本市企业减负。其中，仅实施失业保险稳岗返还政策和推迟调整社保缴费基数两项，就将直接为企业减负127亿元。具体措施如下：

   广东：推出应对疫情支持企业复工复产20条

   2月6日下午，广东省政府正式印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产促进经济稳定运行的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。

   此前，2月2日，广东省人社厅、广东省税务局还联合印发了《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险缴费和待遇相关工作的通知》。《通知》规定，对于受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险费的，可延期至疫情解除后三个月内缴费，其间不加收滞纳金。与原先延期至2月29日相比，期限再一次放宽。

   其二，疫情期间用人单位、灵活就业人员、城乡居民未按时办理参保缴费登记、申报缴款、待遇申领等业务的，允许疫情结束后补办，延长期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇正常享受，不影响参保人员个人权益记录，补办应在疫情解除后三个月内完成。

   此外，广东省各地方政府也分别出台了具体政策，来帮助企业共渡难关。

   深圳：拟免除市属国企全国自有园区民企租户两个月租金

   据南方日报报道，深圳市国资委党委书记、主任余钢在2月4日召开的深圳市国资系统开展疫情防控阻击战通报情况会上表示，拟免除深圳市属国企在全国范围内自有的科技园区、工业园区里非机关事业单位、非国有企业租户2个月（2020年2月1日—3月31日）租金；同时加快减免深圳市属国企在全国范围内其他自有物业非机关事业单位、非国有企业租户的租金、管理费、停车费等。按两个月测算，以上共减免金额约9亿元。

   珠海：出台支持中小企业共渡难关的若干政策意见

   2月6日，据珠海市人民政府公布的消息显示，在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间，支持中小企业积极应对疫情带来的影响，与企业同舟共济、共克时艰，珠海特制订以下政策意见。以下为部分摘要：

   佛山:“佛山十条”出台，部分小企业有望免租金两月

   2月5日晚，佛山市人民政府网站上发布《积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十条政策意见》（以下简称《意见》），从免租、延期缴税、信贷稳定等多方面，支持在佛山市登记注册的企业法人共渡难关。

   浙江：出台17条关于支持小微企业渡过难关的意见

   2月5日浙江出台《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》(下称《意见》)，提出包括加大对小微企业降低要素成本支持、财税支持、金融支持、外贸出口支持等17条政策，旨在帮助和支持小微企业渡过难关。在小微企业的财税、金融支持方面，《意见》提出减免小微企业税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费、返还失业保险费、减免小微企业房租等。以下为部分摘要：

   此外，浙江省内的宁波市也于近日陆续出台了相关政策，来扶持中小企业的发展。

   宁波：出台18条政策帮扶中小企业渡过疫情

   浙江宁波市政府在2月4日召开的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况新闻发布会上宣布，出台《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条政策意见》（下称《意见》），帮扶中小企业共渡难关。以下为该意见中的部分摘要：

   江苏：江苏省税务局出台12项举措

   2月3日，江苏省税务局出台《国家税务总局江苏省税务局关于主动作为精准施策切实帮助企业解决实际困难坚决打赢疫情防控阻击战的通知》（苏税发2020（4）号）（以下简称《通知》）。《通知》内容涵盖支持防疫物资和设施保障、助力一线防护人员、促进医疗药品研发、大力帮扶带动中小企业等十二项举措。

   该《通知》中明确指出要大力帮扶带动中小企业。《通知》中显示，中小企业受疫情影响较大，要积极帮扶，进一步加强税收政策辅导宣传，不折不扣落实小微企业普惠性税收优惠政策。对月销售额10万元以下（含本数）或季度销售额30万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税、暂缓收缴工会经费。对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加。落实小微企业企业所得税减免政策。进一步扩大“银税互动”合作银行范围，丰富“银税互动”贷款产品，为纳税信用为A、B及M级的中小微企业提供利率更加优惠的纯信用贷款服务，切实缓解中小微企业融资难题。

   江苏省内也有一些市级单位响应了该政策，并陆续公布了相关举措。

   南京江北新区：出台16条扶持政策，促企业健康发展

   2月4日晚南京江北新区管理委员会正式出台了《关于应对当前复杂形势促进企业健康发展的若干政策意见》（简称“意见”）。从加大创新支持、引导产业发展、加大财政扶持、服务保障企业等四个方面出台了16条扶持政策。以下是该意见部分内容：

   苏州：出台“十条意见” 为中小企业纾困

   2月2日，江苏省苏州市印发了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》（以下简称“意见”），从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担三大方面给出支持政策。要求各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会以及市各有关部门和单位，支持中小企业共渡难关。以下为部分摘要：

   无锡:支持企业共渡难关出台20条相关意见

   2月6日，无锡市召开新闻发布会，为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，发布支持企业共渡难关的20条政策意见，主要针对企业关注的信贷稳定、员工稳岗保障、重点受损行业帮扶等方面。以下是部分摘要：

   昆山：发布支持中小企业共渡难关15条

   2月6日，昆山市政府发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策意见》（以下简称“意见”），该政策从加大金融支持、稳定企业职工队伍、减轻企业负担、重点扶持疫情防控贡献突出企业、保障外贸发展等5方面共15条政策。以下为该意见部分内容：

   徐州：徐州出台21条意见，支持中小企业渡难关

   据江苏经济报消息显示，为积极应对疫情对徐州中小企业的冲击，切实减少相关影响，尽快稳定生产经营形势，徐州在减轻企业负担、稳定职工队伍、加大金融支持、强化精准服务四个方面，出台21项措施支持中小企业发展。部分摘要为：

   福建:出台24条措施应对疫情，支持企业复工复产

   2月5日，福建出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 扎实做好“六稳”工作的若干措施》，要求在全面做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，促进经济社会持续健康发展。以下为部分内容摘要:

   除此之外，福建省中的福州、晋江、厦门等城市也出台也了相关政策。

   福州：出台10条措施支持中小微企业应对疫情共渡难关

   2月4日，福州市人民政府印发关于帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施的通知。从优化金融服务、做好企业服务、稳定用工队伍等三个方面出台十条措施，鼓励全市中小微企业有效应对疫情、共渡难关，保障全市经济社会稳定发展。以下是本次通知的部分内容摘要：

   晋江：发布支持中小微企业共渡难关十五条措施的通知

   晋江市人民政府于2月5日，出台了《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条措施》。在减轻企业负担方面，本次推出的措施有：

   厦门:出台15条措施支持企业共渡难关

   2月5日，厦门市出台《厦门市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的通知》，共计15条措施支持企业共渡难关。措施惠及受到疫情影响、暂时受困的小微企业、重点企业、中小企业和个体工商户等。以下为部分摘要：

   山东：推出稳企惠企20条

   2月4日山东省政府官网发布消息显示，山东省政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，支持中小企业积极应对疫情影响，实现平稳健康发展。以下为本《意见》部分内容：

   此外，山东省多地也出台的相关政策来帮助中小微企业的健康持续发展，以下内容综合自中国山东网、闪电新闻等：

   2月4日，济南市制定《关于积极应对疫情促进中小微企业健康发展的若干政策意见》，针对中小微企业所急所需，着眼促进“六稳”落地，围绕加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍、强化要素保障、支持科技创新、优化提升服务六个方面，梳理出台17条政策措施，积极帮助中小微企业克服困难，推动各类生产企业复工复产，支持中小微企业健康发展。

   青岛市广泛摸底调研新型冠状病毒感染肺炎疫情对全市中小企业生产经营的影响、企业复工复产的实际困难和服务需求，制定《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》，推出稳定职工队伍、减轻企业负担、加大金融支持、完善政策执行四个方面18条政策，直击企业发展痛点，助力企业共克时艰。

   淄博市综合研判当前疫情给企业带来的物流、产业链、供应链、资金流、市场供需等方面影响，制定出台《支持企业应对疫情稳定生产政策措施》，涉及范围涵盖大型企业和中小企业、国有企业和民营企业、防疫物资生产企业和其他类型生产企业，切实用实施应急响应豁免制度、加大技术改造投资补助力度等12条举措，坚定企业信心、护航企业成长。

   东营市下发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策意见》，从加大金融支持、加大稳岗力度、减轻税费负担、优化提升服务四个方面，出台15条政策措施，支持中小企业共渡难关，实现平稳健康发展。

   潍坊市制定出台《关于进一步支持企业发展坚决打赢疫情防控阻击战的若干意见》，在推动企业复工复产、加大企业扶持力度等方面出台19条政策措施，在确保做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，积极扶持企业发展，努力保持生产生活平稳有序。

   泰安市出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业渡难关稳发展的实施意见》，实施意见涉及强化财政支持、加大金融支持、减轻企业负担、支持企业复工生产、优化企业服务等五个方面，包含12条具体措施。

   临沂市制定《关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业纾困解难的十条措施》，在稳定中小企业信贷规模、减免中小企业税费、积极提供法律支持和支持企业做好疫情防控等方面，对受到疫情影响、生产经营遇到困难和参与防疫物资生产的中小企业给予积极有效的支持。

   滨州市分析研判疫情对中小企业的影响，出台《关于共同应对疫情支持中小企业发展的十二条政策和疫情期间口罩等防护用品及生活物资供应的通告》，重点加大财税、金融等方面的支持。

   安徽：安徽已有六地陆续出台支持中小企业政策

   在这场“战疫”中，安徽省中也陆续有六地发布了支持中小企业的政策，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、宣城以及广德。其中，合肥和芜湖在近年来成为了集成电路新城，集聚了众多中小企业。本次出台的政策对这些中小企业都将产生哪些帮助？

   合肥：出台惠企12条 逾9成企业将会受益

   2月5日，针对目前防疫防控重点生产企业面临恢复生产难、订单压力大、社保工资负担重等困难，中共合肥市委办公室、合肥市人民政府办公室印发了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情鼓励中小企业持续发展的若干意见》，采用“保、增、降”的方式，支持中小企业共渡难关、持续发展。以下为该《意见》部分内容：

   芜湖：出台惠企“18条”

   2月5日，安徽省芜湖市委副书记、市长贺懋燮主持召开市政府第55次常务会议，研究出台芜湖市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展的政策意见。以下为部分内容：

   商务部：组织具备条件的企业尽快复工营业

   2月5日，商务部办公厅发布了关于组织好商贸企业复工营业工作通知，通知内容显示，为做好生活必需品市场保供工作，现就组织开展商贸企业复工营业有关事项通知如下：

   一、组织具备条件的企业尽快复工营业

   各级商务主管部门要在当地党委、政府统一领导和部署下，深入了解相关商贸企业防疫、人员、商品储备情况，积极支持具备疫情防控条件的商贸企业（包括：批发市场、超市、便利店、社区菜店等）尽快恢复营业。要采取措施，指导企业做好货源采购、调运、配送、补货工作，切实保障符合条件的商贸企业顺利复工营业。要充分利用大型商贸连锁企业网点多、品种丰富的优势，发挥其保障市场供应的骨干作用。要利用中小商贸企业经营灵活、贴近社区居民的优势，发挥分散购买、即时购买的作用，充分满足居民生活必需品需求。

   二、及时协调解决企业复工营业困难

   要及时掌握当地生活必需品市场供求变化，发现集中抢购、脱销断档、价格重大波动等异常情况要及时处置并上报信息。对于商贸企业复工营业中遇到的困难和问题，要在本地生活物资保障组的统一协调下，积极采取措施，推动协调解决。对于商贸企业在疫情防控期间的经营状况、面临困难问题和相关政策建议，要密切跟踪调查，汇总后一并上报商务部。

   三、指导企业切实抓好疫情防控

   当前正处在疫情防控的关键期，做好疫情防控工作对于保障商贸企业复工营业至关重要。各级商务主管部门要按照各地疫情防控总体要求，结合商贸企业自身特点，切实做好商贸企业疫 情防控工作。要指导企业做好经营场所、设施设备、营业环境、工作人员、商品的卫生防疫措施，建立健全防疫管理制度，优先保障一线员工配备防护用品，合理布置人流动线，做好人员疏导，避免人群聚集，每日清扫消毒营业场所，切实保障商贸企业持续稳定安全经营。

   这场“战疫”不仅是某一座城市的战斗，也关乎我们每一个人。中小企业不仅支持着一个个小家庭，也是中国这个大家庭不可缺少的中流砥柱，这些政策的推出将保障他们的持续发展。同时，我们也看到，商务部已经发出了安全复工的呼吁，相关省市也陆续发出了复工的注意事项。就目前来看，大部分企业也将于2月10号迎来复工营业。滴水成河、聚星成火，我们不言弃！